为进一步加强市公安局关政务公开工作，推动政策解读常态化、制度化和规范化，依法保障人民群众知情权、参与权、监督权，根据有关文件要求，现就建立市公安局政策解读机制有关问题通知如下：

一、解读范围

  按照国务院、省政府、市政府有关政策解读工作要求，以市公安局名义制定的，非涉密的，涉及人民群众切身利益，必须让社会公众广泛知晓或参与的政策性文件、规范性文件，均应及时公开解读。

二、解读责任

  按照“谁起草谁解读、谁执行谁解读、分级分类负责”的原则，以市公安局名义出台的重要政策性文件、规范性文件的解读，由文件起草单位具体负责制定政策解读材料并进行解读。多部门联合制发的文件，由牵头单位负责组织实施政策解读工作。

三、解读程序

  政策解读实行公文制发与解读材料“同步起草、同步发布”的原则。使用聊城市公安局发文稿纸拟制的公文，起草（或牵头）单位应当按照有关政务公开或者政府信息公开的规定，在相应栏目标注是否面向社会公开，并按公文审核程序逐级审核确认。对属于主动公开范围的政府信息，文件签发后，承办单位应当在5个工作日内将电子版文稿报指挥中心，经汇总，交由指挥中心在市政府或市局互联网门户网站等传媒上发布。需要同时在承办单位互联网网站公开相关业务信息的，由承办单位自行发布。有关单位在向指挥中心报送重要政策性文件、规范性文件文稿时要同时报送解读材料，文件在市政府门户网站公开发布。指挥中心、法制支队在做好文件审核的同时做好解读材料审核工作。

四、解读内容

  政策解读的内容主要包括重要政策性文件、规范性文件出台的背景、依据、目的、意义、内容、重要关键词的诠释说明、政策落实的具体措施、工作要求等。解读材料要求做到引用政策法规准确，论证出台政策文件及政府规章合理科学，保证严谨规范、有据可依，语言平实易懂。

五、解读形式

  政策解读形式主要包括单位负责同志撰稿解读、发表讲话、专家解读、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会解读等。

六、解读机制

  市局指挥中心牵头负责政策解读的指导、协调和督促工作。局直各单位作为政策解读的责任主体，要抓好政策解读常态化工作机制建设，健全制度，完善措施，明确责任，精心编制解读材料，推动公安机关政策解读工作深入开展。