自部署开展扫黑除恶专项斗争以来，全市公安机关迅速行动，周密部署，全警动员，多措并举，向全市涉黑涉恶犯罪发起了凌厉攻势，通过狠抓组织推动、线索排查、专案打击、线索核查、宣传发动，集中打掉了一批涉黑恶团伙，破获了一批群众关注案件案件，抓获了一批违法犯罪分子，取得了阶段性战果。多名村干部、政府机关工作人员、党员受到了处理,有力地震慑了黑恶犯罪，有效地净化了社会环境，为保障社会治安大局持续稳定做出了突出贡献。市公安机关迅速行动，对当前工作进行认真剖析，研究整改措施，狠抓责任落实，进一步打好扫黑除恶专项斗争主动仗、攻坚仗、整体仗，全力推动专项斗争向纵深发展。

一、进一步加强组织推动，实行更严格的督导问责。         

切实把扫黑除恶工作放在首要位置，集中一切精力抓紧抓好。

     （一） 要加强督导推动。市局党委实行了党委分包制度，局领导分片包干，一包三年。各县市局、分局也要建立相应制度，局领导包片督导，直接组织核查重点线索，指挥侦办重大案件，每季度至少开展1次实地督导。

（二） 要落实“一把手”责任。县级公安机关“一把手”

要切实履责，坚决贯彻执行“三个一律”，一周一调度，一月一研究，落实“局长盯案”制度，每月至少到专案组盯案3天，指导案件侦办，推动整体工作。

（三）要强化刚性问责。市局在前两次召开的视频调度会上，对工作落后的县市局、分局进行了点名批评，下步市局将对工作推动不力、战果打击不明显的地方继续采取点名通报、约谈、挂牌督办等方式，督促问题整改。对于问题严重，特别是在迎检期间因工作不力造成恶劣影响的，坚决实行“一票否决”，并建议纪检监察和组织部门严肃追责。

二、进一步深入线索摸排，明确我市打击形势。

全市各级公安机关警种部门要坚决贯彻执行《聊城市公安机关摸排黑恶霸痞违法犯罪线索工作规范》，各警种部门要围绕自身业务，全面摸排本系统黑恶势力及犯罪线索，摸排出的涉黑恶线索要填写《涉黑恶线索移交函》，在3日内移交。派出所要严格执行“派出所涉黑涉恶线索滚动摸排制度”，对辖区重点区域、重点行业进行深入细致摸排，填写《全市公安机关涉黑恶线索摸排登记表》，报送至县级公安机关扫黑办。各县市公安局，分局扫黑办要将线索、案件一周一汇总，填制《全市公安机关涉黑恶线索摸排登记表》，由局长、分管刑侦的副局长、刑侦大队长签字后，及时报至市局扫黑办，同时录入全国刑侦信息专业应用平台。

为广泛发动群众，踊跃举报线索，市公安局联合财政局印发修订了《聊城市黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》，市公安局均向社会公布了举报电话、电子邮箱、举报信箱和公开办公地点，实现24小时全天候、无间断接收群众举报。同时积极利用微博、微信等多种方式进行广泛宣传，发布《致广大干部群众的一封信》、《扫黑除恶举报奖励通告》、破获的涉黑恶案例、扫黑除恶基础知识等形式，广泛发动群众，大造舆论声势。通过广泛宣传发动，市公安局扫黑办接到群众举报线索1000余条，均已制定相应台帐，明确工作措施，全市共敦促多名涉黑恶犯罪嫌疑人投案自首，取得良好社会效果。

三、进一步明确打击重点，提升打击效能。

全市各级公安机关要坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪”的原则，适时调整斗争策略。

（一） 要突出打击重点。紧紧围绕前期制定的11类打

击重点，以云剑行动为契机，严厉打击欺压百姓、欺行霸市、侵蚀基层政权的“土霸王”和扰乱金融秩序、侵占公私财产的“套路贷”。

（二） 要提升攻坚力度。对立案侦办的涉黑案件和恶势

力犯罪集团案件，要加快工作节奏，加大工作力度，尽快确保涉案人员全部到案，查明全部犯罪事实，围绕黑社会性质组织四大特征和恶势力犯罪集团构成要件开展侦办工作，法制部门全程跟进，提请检法提前介入，确保能顺利侦查终结、移送起诉和顺利判决。

（三）要扩展战果支点。要坚持“打早打小、露头就打”，紧盯九类涉恶类犯罪，强化警情综合分析研判，狠抓案件串并打击，将霸痞分子消灭在萌芽状态。要积极延伸打击，严打操纵黄赌毒、拐卖妇女儿童、暴力传销等违法犯罪，进一步提升专项斗争成效。要集中整治群众反映强烈、易于滋生黑恶势力的治安乱点，多警联动，多措并举，最大限度提高发现黑恶犯罪能力，最大限度铲除黑恶犯罪滋生土壤。

四、进一步强化线索核查，建立高效工作机制。

（一）要落实核查责任。严格执行“三长负责制”，所有线索核查报告必须由法制部门审核后，由公安局长、分管局长、刑警队长共同签字上报。其中，公安部督转线索一律由市级公安机关直接核查，分管领导挂帅，成立工作专班，加快核查进度。群众举报线索一律由刑侦部门牵头组织核查，坚决杜绝层层转交至派出所。

（二）要完善核查机制。市县两级公安机关扫黑办要加强线索甄别，认真筛选分流，对不属于黑恶线索的及时移交相关部门处理。同时，各地要针对工作台账、核查流程、核查效率等方面的问题，进一步完善核查工作机制，提高工作效能。

(三)要确保反馈效果。对每一条群众举报线索，都要做出认真负责的核查结论。特别是对实名举报人要认真细致地做好反馈工作，查实的告知结果，查否的讲清依据，争取理解支持，坚决防止因反馈不到位造成举报人重复举报的情况。要建立重点案件线索快速查办机制，对省厅和领导交办的或有重大影响的黑恶线索，快速响应、迅速查办；必要时，采取异地用警、集中攻坚措施，用最短时间查明事实，做出核查结论。

（四）要深化挖财打“伞”。要用足用好法律武器，在打击经济基础上狠下功夫，依法及时查封、扣押、冻结，坚决摧毁黑恶势力赖以生存的经济基础。要严打严查“保护伞”，敢于刀刃向内、动真碰硬，对“保护伞”线索，发现一起，查处一起。