对市人大十八届五次会议

第1805005号建议的答复

尊敬的秦文平代表：

您提出的《关于禁止不满十六周岁学生骑行电动车上街的建议》已收悉，感谢您对道路交通安全管理工作的关心与支持。针对建议中提及的问题，市公安局交管支队联合相关部门细化举措、精准发力，现将具体工作推进情况回复如下：

一、联合教体部门与学校，强化教育宣传引导

1. 市公安局交管支队联合市教育体育局要求全市中小学、幼儿园将电动车安全骑行知识纳入开学第一课、日常安全教育和主题班会，通过案例讲解、视频演示等形式，明确未满16周岁骑行电动车的法律规定与安全风险。

2. 开展“交通安全进校园”活动，组织民警深入校园开展专题讲座，发放宣传手册、张贴警示海报，重点强调不戴头盔、分心骑行、闯红灯等行为的危害，覆盖学生及家长超10万人次。

3. 借助家校群、学校公众号等平台，推送《致学生及家长的交通安全一封信》，引导家长履行监护责任，拒绝为未满16周岁学生购置或提供电动车，共同筑牢安全防线。

二、加强路面管控查处，严查违法骑行行为

1. 聚焦上下学高峰时段，在校园周边道路、重点路口路段设置固定检查点和流动巡逻组，加大对未满16周岁骑行电动车、不戴安全头盔、闯红灯、逆行等违法行为的查处力度。

2. 对查获的违法骑行学生，坚持“教育与处罚相结合”原则，现场进行交通安全警示教育，登记相关信息后通知家长或学校领回，强化警示震慑效果。

3. 建立常态化管控机制，将校园周边电动车违法治理纳入日常交通管理重点，持续压缩违法骑行空间，保障道路通行秩序。

三、严打飙车炸街行为，净化道路交通环境

1. 针对部分学生骑行电动车飙车、改装车辆“炸街”等突出问题，开展专项整治行动，重点排查校园周边、城乡结合部等高发区域，精准打击非法改装、超速飙车等违法行为。

2. 依托视频监控、智能交通系统等科技手段，加强对重点路段的实时监测，及时发现并查处飙车炸街违法线索，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。

3. 加强与市场监管部门协作，排查整治销售非法改装电动车的商家，从源头遏制违法车辆流入学生群体。

四、健全学生违法告知机制，压实多方管理责任

1. 建立学生电动车违法信息告知制度，对查处的学生违法骑行行为，第一时间将违法情况书面告知教体部门，由教体部门督促其所在学校加强日常教育管理，家长落实监护责任，并要求及时反馈相关落实情况。

2. 推动学校将学生交通安全表现纳入综合素质评价，对多次违反交通法规的学生，由学校进行批评教育并督促整改，形成“公安交管+教体+学校+家庭”联动管理格局。

五、运用“两书一函”，推动源头综合治理

1. 对专项整治中发现的校园周边交通安全隐患、学校安全教育薄弱等问题，市公安局交管支队依法向相关责任单位制发《限期整改通知书》《约谈通知书》和《提醒敦促函》等，明确整改要求和时限，督促落实主体责任。

2. 针对部分区域电动车管理漏洞、家长监护不到位等情况，推动相关部门、镇街、学校、家长和社会志愿者形成治理合力，从源头防范未满16周岁学生违法骑行问题。

3. 建立“两书一函”跟踪问效机制，对整改落实情况进行常态化督导检查，确保问题整改到位，推动交通安全治理工作提质增效。

下一步，市公安局交管支队将持续深化与宣传部、团市委、社工部、教体局、融媒体中心、市场监管局、综合行政执法局等部门的协作配合，常态化推进校园周边道路交通安全综合治理，不断完善教育、管控、打击、共治相结合的工作体系，切实保障青少年学生的出行安全。再次感谢您对公安交通管理工作的监督与支持，欢迎您继续提出宝贵意见建议。